2024新奥资料免费精准051,新能源发展的趋势与机会——从 2024《政府工作报告》看国家新能源战略

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随着全球气候变化问题日益严峻，新能源产业成为了推动经济社会发展的重要引擎。在 2024 年两会上，“能源”被提及 12 次，成为高频词汇，新能源议题再次成为关注的焦点。政府、企业和社会各界纷纷聚焦新能源领域的创新与发展，共同探讨如何通过绿色驱动未来，实现智能低碳发展。

在2023年工作回顾中，《政府工作报告》提到：我国新能源汽车销量占全球比重超过60%，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%；过去一年，可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全球新增装机超过全球一半。

对于未来的工作，《政府工作报告》指出：要大力发展绿色低碳经济，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。在“双碳”战略的大背景下，能源绿色低碳转型的步伐正以前所未有的速度加快。当前，我国新能源的发展具备了良好基础，多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系。新能源的高效能、高质量发展已成为我国能源战略布局的重中之重。

从2024年两会政策导向和要求看，未来新能源发展呈现出如下趋势与机会：

煤电由主体能源向保障性、支撑性能源转变

煤炭长期以来为我国经济社会发展作出了不可替代的重要贡献。在能源转型的过程中，煤炭和燃煤发电，将从主体能源逐渐走向保障性能源、支撑性能源、调峰能源。2023年火电装机13.9亿千瓦，同比增长4.1%，依然占了半壁江山。2024年《政府工作报告》提出：发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。新的形势下，煤电产业既要发挥兜底保障和灵活调节作用，支撑新型电力系统建设，同时也要充分发挥存量资产价值，积极适应新定位，提升新功能，拓展新模式，主要包括现役机组升级改造、新建支撑保障机组、合理利用关停到役机组、深度拓展调节能力和向综合智慧能源拓展等。

新能源大基地综合化、系统化、一体化发展

随着风电光伏等新能源电量占比不断提升，在 “沙戈荒”地区建设大型风光基地是推进能源清洁低碳转型、提高能源安全供给能力、支撑实现“双碳”目标的重要举措。目前，第一批9705万千瓦大基地项目已全面开工，其中“沙戈荒”地区项目9285万千瓦，于2023年底建成并网投运。第二批大基地项目已陆续开建，第三批大基地项目清单已陆续公布。根据国家发改委、国家能源局发布的《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，到2030年，以“沙戈荒”为重点的大型风光基地总装机容量将达4.55亿千瓦。

风光大基地发展态势良好，但面临投资额大、消纳困难和外送通道不足等挑战。单个能源“单打独斗”不再适应当前发展形势，光伏开发正转向多能互补、源网荷储的时代，风光基地需要配套建设一些新增基础电源，包括煤电、水电、抽水蓄能等以及外送通道共同推进，多种类型设备协同配合，综合化、系统化和一体化发展是大趋势。

工商业分布式光伏+储能应用比例将不断提高

《政府工作报告》提出：2024年单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，加强碳足迹管理体系，推动分布式能源开发利用，发展新型储能。分布式能源、新型储能首次被写入《政府工作报告》，在我国能源战略中被赋予了更高的战略地位。在“碳达峰十大行动”、降低能耗等相关政策下，企业安装分布式光伏、直接用分布式光伏的电量，可以直接削减企业产品的碳足迹，降低能耗。

工商业光伏与储能的结合将成为行业发展的新热点。一方面，随着光伏技术的不断创新和成本的进一步降低，工商业分布式光伏的装机规模将继续扩大；另一方面，储能技术的不断进步和成本的降低将使得工商业储能的应用更加广泛和深入。未来工商业光伏与储能的结合，通过优化电力调度和负荷管理，实现电力的自给自足和余电上网；通过参与电力市场的交易，为企业带来更多的经济收益；通过提高能源利用效率和降低碳排放，推动企业的绿色可持续发展。

氢能成为新兴产业重要培育方向

《政府工作报告》首次提出加快前沿新兴氢能发展，这意味着该产业从地方政府视野进入中央政府视野，氢能产业发展将进入一个新阶段。根据高工氢电产业研究所《中国加氢站数据库》统计， 2023年国内新建成加氢站68座，国内累计建成加氢站416座，建成加氢站中，固定式约占六成，是主流建站模式。目前我国氢能产业链已初具雏形，氢能产业链所涉及的环节和应用场景众多，发展空间广阔，按照中国氢能联盟预计，2026—2035年，氢能产值有望达到5万亿元。随着产业技术快速发展，逐步明确氢的能源属性，氢能应用从化工原料向交通、建筑及能源领域快速渗透，未来氢能技术将有望在氢冶金、绿氢化工、氢储能等领域得到全面应用。

促消费、完善基础设施、智能化推动新能源汽车发展

当前，我国新能源汽车产业发展已经进入了高速发展阶段，我国新能源汽车产销量规模不断实现新突破。2023年，新能源汽车产销累计完成958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%，市场占有率达到31.6%。《政府工作报告》中5次提及汽车，3次提及新能源汽车，更强调“提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费、完善充换电基础设施布局”。2024 年，中国的新能源汽车市场预计将继续增长。随着技术的不断进步和成本的降低，新能源汽车将越来越受到消费者的青睐。政府对新能源汽车的补贴政策和购车优惠将进一步推动市场的发展，同时，各大汽车制造商也将不断推出更多款式和性能更优的新能源汽车，以满足不同消费者的需求。

数字化转型带来技术、模式和业态的多维升级

我国正加快形成新质生产力，而新能源产业是形成和发展新质生产力的重要领域，发展空间广阔。中国作为世界上最大的能源生产和消费国，在 “双碳”目标的指引下，正加速推进绿色低碳发展和数字化转型。能源产业与数字技术融合发展是能源高质量发展的必然选择，数字化转型是对生产方式的全面重塑，可有效推动技术、模式、业态的多维升级，利用数字化技术充分挖掘生产数据的价值，激发数字产业化和产业数字化发展，形成新的产业发展方向，提升产业竞争力。

从2024年两会看新能源发展趋势与机会，可以看到，新能源产业正迎来前所未有的发展机遇。在政策推动下，新能源产业将不断取得技术创新和产业升级的突破，为经济社会发展注入新的动力。同时，我们也应清醒地认识到新能源产业发展所面临的挑战和困难，积极采取措施加以应对。只有这样，才能更好地把握未来，推动新能源产业健康、快速发展。

文/高爽（作者系北京仁达方略管理咨询股份有限公司研发中心总经理）

编辑/莘然

本文刊载于《中外企业文化》2024年4期