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2023年,陕西省西安市公安局交警支队锚定出行更安全、道路更畅通、管理更智能、服务更优质目标,下足精准、精细、精确、精致的“绣花功夫”,探索特大城市交通精细化治理“西安模式”。全年未发生一起较大道路交通事故,道路交通事故亡人数下降8.7%,高峰时段平均车速达到34.6km/h,群众满意度得到大幅提升。

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精准管控 提升交通安全系数

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为确保道路交通安全隐患排查动态清零,西安交警支队依托市交安委综合治理体系,落实道路交通安全责任制,聘请专家团队,全域滚动排查事故多发点段,以市交安委名义交办1347个交通安全隐患点和3847个问题,治理率达100%。

支队坚持在重点车辆闭环管控上下功夫,依托数据中台,自主研发疲劳驾驶、超速超员等52个分析研判模型,动态预警人车路企安全风险,累计研判2.6万辆高风险车辆,闭环查处率95.1%,车机语音警示提醒408万例,高风险车辆事故亡人数同比下降19.8%。同时,在重点交通违法行为精准打击上出实招,建成17处国省道交警执法检查站,强化“一早一晚”、季度攻坚等勤务部署,千警上路,查处酒驾醉驾、涉牌涉证、“三超一疲劳”等易肇事肇祸交通违法行为223万余起。全市设置190处非机动车违法治理点,城市道路头盔佩戴率提升至80%以上。

精细调节 改善交通出行品质

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为有效缓解交通拥堵,西安交警支队采取全域优化信控策略,全市2173处信号灯100%联网联控,全量融合卡口、地磁、雷视和互联网数据,821个路口实现自适应配时,182个路口实现防溢出控制,13个重点区域实现点、线、面智慧联调。建成绿波带237条,打造“主干道长距离绿波带”13条,小区域绿波网52处,大片区“成网绿波”11处,通行时长缩短16%以上。同时,深度应用城市交通运行“评诊治”系统,每周进行分析研判,下达治理清单,创新可变应急车道等19类新型交通组织,共改造复杂点段87处,节点通行效率最高提升14%。在西二环运用“阶梯式变道、拉链式通行、主辅道开口规整”等措施,通行效率提升8.9%。

针对医院、景区等区域交通拥堵难题,支队在交大一附院、唐都医院开辟公交地铁站免费接驳车、定制公交车,采取医患车辆错峰停车、院内“区域微循环”等措施,医院周边拥堵指数下降28.4%,就医车辆等待时间降低23.6%。面对大唐不夜城连续两年全国车流最热景区榜首现状,支队采取圈层弹性管控、集约交通组织、出租转运调度、公交地铁专线接驳、信号灯“假日模式”智能调控等措施,平稳应对持续大客流。
深化推进道路微改造治理,由市长督办建立贯通性主干道“微改造”联席工作机制,计划对5条干道、100条次支路以及环线11处堵点实施交叉口“瘦身”、路段开口规整等微改造示范工程,打造一批智慧全息道路,形成“政府抓主导、交警开清单、住建定方案、城投具体干”的长效改造提升机制。

精确优化 升级交管服务水平

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西安交警支队大力支持公交优先发展,开展行人、非机动车道畅行和公交专用道提速“两大行动”,优化162条非机动车通勤干道及398.9公里公交专用道。推动新开公交线路80条,增设“公交+学校”“公交+医院”“公交+社区”等定制线路,推进公交、地铁、慢行“三网”融合。优化公众出行信息服务,利用“两微一抖”、广播等媒体平台与街面引导屏,日均自动发布绿波提示、突发事故、道路施工、天气预警、安全提醒等信息2万次以上。同时,进一步便利货运车辆通行,新能源、轻微型和多用途货车全域不限行,成功推动外环、绕城一致性降费,日均引导6000辆过境货车从外环绕行,绕城高速货车通行比下降46.5%,高速公路百公里亡人数下降33.4%。

数字引领 提升交通治理效能

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西安交警支队坚持科技引领,全面建立“专业+机制+大数据”警务运行模式,依托实战指挥平台,建成“城市道路畅行提速、风控研判预警治理、社情民意服务督考、122接处警和视频快处”四个“情指行”工作部,实现交通治理提质增效。建立城市道路畅行提速工作部,统筹态势感知、信控调优、指挥调度、信息发布、治乱治堵5个专席,打造700辆“快速反应”铁骑队伍,实行“1、3、5分钟扁平化调度”,警情主动发现率提升26%。建立风险研判预警处置工作部,统筹研判、预警、源头、宣教、隐患治理5个专席,预警分析、闭环打击6.5万余例,重点车辆死亡事故同比下降33.3%。建立社情民意服务督考中心,统筹大监督、12123、12345、违法纠错、办不成事5个专席实现即接即签即办,年均办理热线工单51万宗。建立122接处警和视频快处工作部,统筹接警、处置、定责、调度、理赔5个专席,2023年9月以来,共处理简易事故9.2万起,占简易事故总量77.6%,现场处置单起事故时间缩短至8分钟。
为进一步推进全市智慧交通建设,由西安交警支队、西安市数据局双牵头,依托市级政务云数字底座,打造智慧交通指挥调度平台。目前已落实5.7亿资金,计划一年半时间完成4500处感知设备、552套智能信控增建任务,推动可计算路网、全息路口建设,提升城市交通数字化治理水平。同时,创新打造“大模型+交通管理”应用场景,研发智慧交管系统大模型,打造交警数字人,在微信公众号和语音热线平台实现交管业务实时智能问答,开展全域信控优化,实现“精准引导”车流分配、“精确分析”演变规律,“智能调控”信号配时。(文/柴磊 朱琪 图/孙崇明)

本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第4期

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编辑:潘乃瑞
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